巨灾来了 巨灾险离咱们还有多远
2016年7月17日,湖北迟滞河武汉经济技术开发区军山段出现溃口。
中国:许多商业保险不包含因洪水遭受的屋宇或其余财富损失,居民因洪灾简直不可取得商业保险保证,而农业保险给予农民的弥补金额也十分有限。综观全国发现,保险业不足企业社会责任,不足翻新与探求勇气,产品同质化,真正合乎老百姓需求的保险种类不多。
美国:由《联邦洪水保险法》《全国洪水保险法》及《国度洪水保险方案》构建的巨灾保险体系是一种带有局部强迫性的非营利巨灾保险方案。政府承当巨灾保险的保险危险和承保责任,保险公司经过开售洪灾保险取得佣金支出。
老李万万没有想到,他喂养的几千头猪在南边洪灾众多的七月火了一把。2016年7月4日,一组6000头生猪(后造谣为3000头)浸泡在水里的图片刷爆了好友圈,也传遍了微博。照片里,3000头生猪漂浸在洪水里,养殖场员工老李衣着雨衣,抬头抹泪。
事件在第二天清晨出现了转折。安徽省舒城县一家企业的接济小组调来铲车等接济工具,将一局部生猪运送了进来。7月11日,舒城县康元农业生态开发有限公司(以下简称“康元公司”)在地下信中说,公司遭逢的灾情于7月7日已基本消弭,“咱们有才干克制以后的困难,谢绝社会各界爱心人士的一切捐献”。
从那时起,暴虐多地的水患才刚刚显露獠牙。
来自国度防总的最新信息,截至7月13日,全国已有1508个县遭受洪涝灾祸,农作物受灾面积5460千公顷。
面对着南中国的滚滚激流,许多受灾的企业和家庭仍在致力抢救浸泡在洪水里的产品和食粮,他们不宿愿眼前属于自己的财富和口粮在洪灾中化成泡影,等候着“兴许”会来到的抵偿和救助。
能赔多少,咱们不知道
2016年是安徽庐江县村民贾文富来舒城县的第三年。他在舒城县柏林乡界河村承包了约180亩土地,一年耕作两季,一季种水稻,一季种小麦。
往年洪灾一来,贾文富刚收获的稻苗所有泡在了水里,颗粒无收,损失近十七万元。堆放在家里原本用作下半年麦种的8000斤小麦,如今全被洪水泡坏。一车价值近两万的肥料囤在家里,因洪水进了屋子,所有化成水。
“那时刻田都被洪水淹掉了,大水事先一眼望去,田里连一根秧苗都没有了。”贾文富说。
由于损属真实太大,洪水退后村里召唤村民“倒种春”,也叫“翻秋”,就是将收获的早稻作晚稻来种,以尽或者拯救损失。
除了“翻秋”弥补,买农业保险也是降落村民损失的一种方法。舒城县界河村的重要种植农
巨灾保险在国内的发展
逐渐增长。 巨灾保险是一种针对自然灾害或人为灾害引起的灾难性损失进行风险保险的一种方式,巨灾保险的发展得到了相关政策法规的支持,现在有逐渐增长的趋势,2015年,中国保监会发布了《巨灾保险试点实施方案》,标志着巨灾保险试点正式启动,巨灾保险试点城市已逐步扩大,试点效果得到一定肯定,也为未来全国推广奠定了基础。
巨灾保险制度
巨灾保险制度是指对由于突发性的、无法预料、无法避免且危害特别严重的大面积灾难性事故,可能造成巨大财产损失和严重人员伤亡的风险进行分散或给予切实保障的风险分散制度。巨灾是指对人民生命财产造成特别巨大的破坏损失,对区域或国家经济社会产生严重影响的自然灾害事件,主要包括地震与海啸、特大洪水、特大风暴潮。
法律依据:《中华人民共和国保险法》第二十三条保险人收到被保险人或者受益人的赔偿或者给付保险金的请求后,应当及时作出核定;情形复杂的,应当在三十日内作出核定,但合同另有约定的除外。保险人应当将核定结果通知被保险人或者受益人;对属于保险责任的,在与被保险人或者受益人达成赔偿或者给付保险金的协议后十日内,履行赔偿或者给付保险金义务。保险合同对赔偿或者给付保险金的期限有约定的,保险人应当按照约定履行赔偿或者给付保险金义务。保险人未及时履行前款规定义务的,除支付保险金外,应当赔偿被保险人或者受益人因此受到的损失。任何单位和个人不得非法干预保险人履行赔偿或者给付保险金的义务,也不得限制被保险人或者受益人取得保险金的权利。
吴定富:巨灾保险体系宜早不宜迟
保监会主席吴定富2月15日在针对南方雪灾的保险业抗灾救灾工作视频会议上表示,目前我国尚未建立起巨灾保险制度,利用保险手段分散巨灾风险的能力还比较有限,制约了保险业的巨灾承保能力。 由于巨灾保险制度在我国几近空白,特别是遇到灾难性事故时,整个保险业显得力不从心。 就拿此次雨雪冰冻灾害来说,截至2月12日,因灾造成的直接经济损失达1111亿元。 尽管保险业“积极主动赔付”,可保险赔付金额尚不足损失总额的1%。 反观国外巨灾后,保险赔款可承担30%以上的损失补偿,发达国家甚至可达60%、70%。 我国是地震、洪水、台风等各种自然灾害发生比较频繁的国家,每年造成的经济损失都在1000亿元以上。 基于国内巨灾保险的现状,保监会提出以政府为主导架构巨灾保险体系,无疑是客观和务实的。 同时笔者认为,必须建立巨灾风险基金。 基金可从3个渠道筹集:一是通过国家财政,每年按一定比例直接拨付;二是商业保险公司,从每年的保费收入中按一定比例提取;三是利用国家财税杠杆,实施减税政策,降低现行保险企业的营业税税率。 巨灾基金建立后,国家还要指定专门机构对基金收缴、使用和运作情况进行严格监管。
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