共同富有下的中国社会组织

月日，南边周末第二届筑梦者公益大会举行。 中国社会福利基金会理事长戚学森在“威望发布”环节分享《共同富有下的中国社会组织》。他提到，在共同富有及乡村复兴中，社会组织一方面要施展桥梁一样的作用，既能够深上天了解到基层群众的生存状况和开展需求，也能会集宽泛的社会力气；另一方面可以聚焦社会议题，看到基层群众普遍存在的各种需求，知道什么是社会性的疑问和现象。

共同富有下的中国社会组织

各位嘉宾，十分快乐应邀就《共同富有下的中国社会组织》这样一个标题来和大家启动分享，我联合中国社会福利基金会这些年来在慈善公益畛域的一些通常和探求，试图就这样一些阅历和做法和大家启动切磋，供诸位参考。

从微观背景看共同富有与乡村复兴

党的十九届六中全会经过了《中共中央关于党的百年妥协严重成就和历史阅历的决议》，这个决议当中提出“明白新时代我国社会关键矛盾是人民日益增长的美妙生存须要和不平衡不充散开展之间的矛盾，必定保持以人民为核心的开展思维，开展全环节人民独裁，推进人的片面开展、整体人民共同富有取得更为清楚的实质性停顿。”这一关键论述为咱们当天的探讨奠定了通常基础。

“共同富有”这个概念不时写在咱们党的旗号上。往前追溯，咱们可以在年《中共中央关于开展乡村消费协作社的决议》当中第一次性明白看到。在这以后，党的诸多文件都对“共同富有”提出了要求，咱们可以看到“束缚和开展消费劲”“脱贫攻坚”乃至“乡村复兴”，都是以它作为准则和登程点的。

2017年，党的十九大报告明白提出年“整体人民共同富有取得愈加清楚的实质性停顿”这样一个远景目的，“共同富有”第一次性从一个理念外化成了一个详细的妥协目的，鼓舞着人民向着中华民族平凡复兴的目的奋勇行进。“共同富有”象征着整体人民美妙的生存，从物质生存到精气生存，从环境乃至人文。

往年月日中央召开了中央财经委员会第十次会议，在这次会议上有两个大的主题，其中一个就是“扎实推进共同富有疑问”。会议指出“共同富有是社会主义的实质要求，是中国式现代化的关键特色，要保持以人民为核心的开展思维，在高品质开展中促成共同富有”。

扎实促成共同富有是时代的呼唤，也是时代的主题，同时也是全社会的期盼。共同富有是一个历史环节，无法能欲速不达，须要经过未来几代人一步一步地分阶段成功。

咱们也看到当下在成功共同富有的环节当中，还面临着许多的艰巨和疑问。其中清楚的城乡差距、区域开展不平衡之类的疑问依然比拟突出，所以乡村复兴是共同富有的必修之路和关键组成局部。

党的十九届六中全会的决议明白提出“党一直把处置好‘三农’疑问作为全党上班的重中之重，实施乡村复兴策略，放慢推进乡村复兴农业乡村的现代化是全党的上班重心”。在此之前，往年月党中央、国务院发布了《关于片面推进乡村复兴放慢农业乡村现代化的意见》，这个文件是咱们党在进入世纪之后发布的第个指点“三农”的中央一号文件。月日，国务院直属机构国故乡村复兴局正式挂牌，足见党中央、国务院对乡村复兴的注重。

社会组织在共同富有当中的衔接

什么是社会组织？关于这个疑问就不再赘述，然而在共同富有及乡村复兴当中社会组织应该施展什么样的作用确实是一个十分关键的疑问。

我以为社会组织，它是咱们社会控制的一个关键力气，也是处置社会疑问一支关键的方面军，是党和政府在共同富有这个路线上的一个关键组成局部。在共同富有当中，尤其是第三次调配中，社会组织施展着渺小的作用。

咱们作为社会组织应该意识到，要围绕党的核心上班施展作用，服务党的上班大局，作为党和政府咨询人民群众的桥梁纽带，咱们是共同富有、乡村复兴路线上的关键主体和力气，在成功产业兴隆、生存富有、乡风文化等方面具备共同的价值。

一方面，社会组织承当着桥梁一样的角色，同个别人民群众相关亲密，咱们生存在基层，扎根在一线，和基层群众有着自然的咨询，为群众服务也是咱们的天职和长处。既能够深上天了解到基层群众的生存状况和开展需求，也能会集宽泛的社会力气，协助群众改善生存、满足需求。

另一方面，咱们可以聚焦社会议题，提供社会疑问的处置方案，这是社会组织日常上班当中的关键内容。咱们看到普遍存在的基层群众的各种需求，知道什么是社会性的疑问和现象。在一线的通常环节当中，咱们锻炼出了灵便的社会触觉，知道共同富有目的的成功，群众怎样想，群众着急什么，群众思盼什么，咱们就应该朝着这个方向去致力。

所以，社会组织应该成为共同富有路线上的排头兵，施展好社会组织翻新的作用，从通常登程，致力探求出在乡村复兴、共同富有当中的有效形式，构成有参考价值和可复制性的范本，助力乡村复兴、共同富有。

中国社会福利基金会的通常

在共同富有的目的下，社会组织迎来了新的开展机会。在这个环节当中，咱们要围绕党的核心上班，抓住机会、优化自我，这是咱们社会组织应该有的清醒。

保持党对社会组织的指导，这是社会组织行稳致远的基本保障。

2019年，中共中央印发了《关于增强党的政治树立的意见》，提出要将“保持党的片面指导”载入社会组织的章程。不只仅是写入章程，还要在各项上班中增强党的指导，用党建上班疏导社会组织的各项上班，用党建上班引领社会组织在乡村复兴、共同富有当中作用的施展，这是一个硬目的。

但咱们要留意到，不能够仅仅逗留在文字上和文件上，要从思维上高度注重，在通常中狠下功夫。所以，咱们在乡村复兴和共同富有这样一个历史义务背地，必定要保持党的指导。

在新的登程点，社会组织应该找到自己的位置和方向。共同富有触及社会的方方面面，不同的社会组织和公益名目可以聚焦不同方面，如医疗救助、资教救助、儿童关爱、孤老帮扶、大病救助等等方面，这就为社会组织介入社会控制、成功共同富有提供了宽广的舞台。在教育、产业、翻新等各个方面，咱们这些年也探求出了一些行之有效的上班方法和一些形式。

第一步是找到定位，名目的口头才是让共同富有这样一项义务落实的基本保障。咱们在这个环节当中，要大胆通常，勇于翻新。

中国社会福利基金会有一个名目叫做“授渔方案”，成立于年，它关键面向乡村学校展开乡村助学、双师课堂、安康生长、青年生长和关爱困境老年人等名目。在诸多的名目当中，“双师课堂”运用互联网技术，用“互联网教育公益”形式启动探求，把政府、社会组织和民间的力气联合在一同，尝试用消息化的方法来处置乡村和市区之间教育资源不平衡的疑问。

就目前来看，咱们在全国的个省市所学校落地，把先进的教育资源经过视频传递到乡村的学校，处置了乡村教育资源匮乏、师资匮乏和教育品质不平衡的疑问，遭到了基层宽泛的欢迎。从如今看来，累计有十多万师生在这个名目当中受益，目前咱们还预备扩展这个名目的口头面。在探求和名目口头当中，社会组织的才干失掉了扎实、高效的优化。

作为慈善公益优惠，是面对群众的需求，背负党和人民的嘱托，来不得半点搪塞，更容不得半点虚伪。《中华人民共和国慈善法》就慈善的诚信疑问单列一章，提到“慈善组织、慈善信托的受托人应当依法实行消息地下义务。消息地下应该实在、完整、及时”。

中国社会福利基金会在这些年的上班通常中紧紧掌握消息地下的关键点，做到阳光慈善、地下慈善，树立了一套完整的消息地下制度，从准则、内容、时限、形式等诸多方面做出了规则。咱们每年都及时向社会发布社会福利基金会的运转状况，经过年报、审计报告和专项报告，及时向捐献者、受益人报告咱们的运转状况，遭到了社会的宽泛认可。社会组织只要规范运转、依法运转、据守公益理念，才干够行稳致远。

咱们既然作为社会公益、慈善事业的排头兵和试验室，那么在探求环节当中就会有阅历，也会有错误，无论是阅历还是错误，关于一个社会组织来讲都是弥足宝贵的。有阅历咱们就要保持，有经验咱们就要吸取，有疑问不要怕，关键的是英勇低空对疑问、发现疑问、反思疑问。

一个公益名目不只仅是经过计算数据、发布收支来结项，咱们关键的是反思——是阅历咱们要总结，是经验咱们要吸取，这两个方面都十分关键。咱们要优化和提炼好的阅历，打造一个个可复制的名目、可推行的名目；关于一些疑问，咱们应该深挖它的根源，在以后的通常当中防止吃一堑，长一智。

所以说，社会组织的运转是一个不时通常、不时翻新、不时检视自己的环节，才干不时生长、不时提高；也就是在这样的环节当中，咱们担当起了共同富有的社会责任，运用第三次调配的原理、方法，使更多的人共同富有，使咱们这个国度更美妙，使咱们的人民更幸福。谢谢大家！

从生产力和生产关系两方面阐述中国特色社会主义如何最终实现共同富裕

邓小平对社会主义的本质做出了科学的定义：社会主义就是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。这是目前我们所能接受的一个最合乎客观和历史规律的对社会主义本质的结论。在这个理论的指导下，社会主义首先是解放生产力，发展生产力.在一个以发展生产力为中心的路线的指引下，中国的生产力的确是有了很大的提高。社会主义的优越性就是要发展更高的生产力，满足人民群众日益提高的物质文化生活的需要。因此，在发展生产力的时候，为了提升人们的积极性，邓小平打破了长久的平均主义，号召一部分人先富起来，先富带动后富，最终达到共同富裕，体现社会主义的优越性。可以说消除平均主义和大锅饭，极大的解放了中国的生产力。实现共同富裕是我国社会主义建设中的一个共同目标。只有共同富裕了，才能体现社会主义的优越性。我国在建立社会主义市场经济初期，邓小平同志就曾说过：“可以让一部分地区、一部分人先富起来，带动和帮助其他地区、其他人，逐步达到共同富裕。 ”从这段话我们可以看到，实现共同富裕是建立社会主义市场经济的最终目的。可是从目前的状况看，中国的经济是飞速发展起来了，但贫富悬殊、两极分化的趋势越来越严重。已经成为了我国的不安定因数，并且抑制了我国的内需。对我国经济的持续发展有极强的破坏力。我们应该怎样实现共同富裕呢？我们首先应该弄清楚何为共同富裕？通俗地说就是大家都富裕。吴敬琏先生阐述过未来理想社会的情形，既社会的阶层应该为橄榄形。也就是说大部分为中间层。特别富裕和特别穷的占人群的少数。这样在社会主义初级阶段甚至中级阶段是恰当的。它可以鼓励人们创造财富，又可以保证社会和谐。深刻领会邓小平共同富裕思想，应着重把握以下要点：一是认清共同富裕是社会主义的本质规定和奋斗目标。什么是共同富裕？邓小平同志从生产力和生产关系的结合上赋予共同富裕以科学的内涵。在共同富裕这个概念中，“富裕”反映了社会对财富的拥有，是社会生产力发展水平的集中体现；“共同”则反映了社会成员对财富的占有方式，是社会生产关系性质的集中体现。共同富裕包含着生产力与生产关系两方面的特质，从质的规定性上确定了共同富裕的社会理想地位，使之成为社会主义的本质规定和奋斗目标。二是明确共同富裕的实现前提。邓小平共同富裕思想表明：我们既不能离开共同富裕讲发展生产力，离开了就会导致两极分化；也不能离开发展生产力讲共同富裕，离开了就会导致共同贫困。可见，共同富裕的实现前提是：解放和发展生产力，为实现共同富裕创造雄厚的物质基础；坚持社会主义，防止两极分化，为实现共同富裕提供牢固的政治保障。三是把握实现共同富裕的途径。邓小平同志提出，允许一部分地区和一部分人先富起来，以带动多数地区和多数人最终达到共同富裕。这个先富带后富、实现共同富的战略构想，是邓小平同志在新的历史时期的创新，是共同富裕思想的主要内容，是实现社会主义现代化战略目标的一项大政策。怎样把握时机用好这项大政策？邓小平同志又进一步提出了“两个大局”的战略构想，成为我国在达到小康时实施先富带后富战略的重要指导思想。在实现共同富裕过程中，我们最先关注的应该是怎样增加低阶层的收入？我们可以在全国统一实行低保制度，特别是对无劳动能力的人要保证他们的衣食无忧，这是社会稳定的基础，也是我国公民应有的权利。第二是应该提高城镇职工的工资待遇，特别是城镇最低工资的增长要与经济发展想适应。每年要强制性增加。第三，增加农民收入，首先要鼓励农民进入城市，要取消农民进入城市的一切障碍。只有这样，农民才可能有更多的土地，才能有更大的发展空间。只有这样，他们才能生产更多的农产品。当然，我们也应该帮助他们把这些农产品卖出去。这样，就要求政府放开全国的农产品市场，农民可以自由交易，并取消一切不管在任何国家和社会，穷人获取收入的主要来源是劳动力，富人则除了劳动力外，还有资本。要使经济快速增长，就要实现这样的政策目标：富人在利用市场机会来创造个人财富时，给穷人创造就业机会和带来更高的工资增长，以及政府集中力量于社会事业的发展。同时达到上述政策目标的关键在于落实科学发展观，调整发展思路，转变经济增长方式，按照比较优势来发展经济。落实科学发展观的关键在于实现经济增长方式的转变，使我国经济按照比较优势来发展，这样我国经济不仅能够稳定、快速、可持续发展，而且会在缩小和发达国家的差距的同时，让只有劳动力的穷人的工资的增长快于富人的收入的增长，实现全社会的共同富裕.

中国社会主义法与社会组织规范的关系如何?

一、当代中国法律在建构和谐社会中的地位和谐社会不可能自发地实现，有关和谐社会的价值理想需要一系列方针和措施来体现，其具体要求也必须通过有效手段来实施和保障。在我国当代和谐社会的六个基本特征中，公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序和人与自然和谐相处是和谐社会的基本价值目标，而民主法治除了作为建构和谐社会的内容和价值取向之外，还具有特殊的意义。如果说社会主义民主是建设和谐社会的政治基础和前提，那么社会主义法治就是建设社会主义和谐社会的制度手段和关键因素。无论从逻辑还是事实上看，和谐社会的构建都必须借助于法律制度的推动和保障。首先，和谐社会的原则精神与基本目标和要求不仅涉及个人与社会之间、．个人与个人之间的复杂的利益关系，而且还关系到人与自然之间的关系，它们必须上升为国家意志，转化为法律，通过法律来体现，以获得全体社会成员的共识。并因此而取得权威性、确定性、规范性、稳定性和可操作性，包括以法律形式确定不同利益主体的正当权利及其界限，提供权利行使和权利救济的途径，保障主体权利的实现，协调各方面的利益关系，等等。其次，由于涉及上述关系，因此，和谐社会的原则、目标和要求在实现的过程中，必然会遭遇来自各个方面的干扰甚至破坏，这是不依人的意志为转移的。鉴于现实利益关系的复杂性和客观性，因此必须以法律手段保证构建和谐社会的一系列方针和措施的实施。只有以法律所具有的国家强制力为后盾，才能有效防止破坏和排除干扰。总之，和谐社会离不开法。在社会主义人民民主的前提下，能否制定一个良好而完备的法律制度，能否切实保证这一法律制度的真正实现，将是构建社会主义和谐社会的关键性制度因素。二、当代中国法律在构建和谐社会中的作用当代中国社会主义法在构建社会主义和谐社会中的重要作用具体表现在以下方面：(一)法对于社会主义民主的实现具有重要作用社会主义民主是社会主义法治的前提和基础，社会主义法治是社会主义民主的体现和保障。这一点本书第十三章第二节将进行专门论述。 (二)法通过确认并保障正义标准的实现，协调主体之间的利益关系。实现公平正义实现社会公平正义的关键是确定公平正义的标准，并以有效方式保证公平正义的实现。在民主基础上达成关于公平正义的共识，将其制定为法律，确定利益主体和利益范围，指导利益分配，协调利益关系。当产生利益纠纷时，以法律判明是非；当利益受到侵害时，以法律救济，才能排除根本上的不公正，将社会矛盾和冲突控制在一定范围内，使不同利益主体共存，公平合理地分亭经济发展和社会进步的成果。在当今中国．通过法律切实保障弱势群体的利益．是实现公平正义的重要任务之一。 (三)法可以为诚信友爱的实现提供良好的制度环境诚信友爱是和谐社会的基本要求之一。尤其在生产社会化、人际关系依赖性高的现代社会中，离开诚信友爱，就不可能有良好的合作和互动，整个社会就无法维系。诚信友爱本身虽然从根本上说是主体的价值观问题，但法并非对其无能为力。首先，价值观只有通过行为表现出来，才能形成现实的合作与互动关系，法在指导和规范主体之间的互动行为关系方面有不可替代的作用。其次，法通过确立和维护普遍的社会正义标准，抑制和制裁违法行为，可以促进良好社会风气的形成，为全社会范围内诚信友爱精神的巩固和发展提供有利的制度环境。 (四)法为激发主体的活力创造制度条件社会进步的动力源于每一个主体的创造力的发挥，而自由是发挥创造力的基本条件。与传统社会相比，现代社会的重要特征之一就是对主体行为自由的保护。自由是现代法律的基本价值取向，法律将社会公认的主体行为自由确定为法律上的“权利”，排除来自各个方面包括国家权力对主体自由的非法限制和干预，从而有效保障主体自由的实现，如以法律形式确认和维护劳动者的财产权利、交易自由和其他权利等。此外，法还可以通过制度安排直接鼓励公民从事有益于社会的创造性劳动。进一步激发主体的创新欲望。 (五)法为维护社会的安定和秩序提供有力保障秩序是社会的基础价值之一．任何社会都需要安定和秩序，没有安定和秩序，社会共同体就无法存在，更无法正常运转。没有安定和秩序，也根本不可能有中国当前改革开放和经济建设的大好局面。社会的安定有序需要诸多条件，除主体利益分配的合理性这种实质要求以外，还需要有健全的组织结构和良好有效的管理。法可以确认和规范各种社会组织和国家机关的构成，界定其内部关系和不同组织之间的相互关系；法可以指导社会组织的活动．规范国家权力的运行；法可以大大提高社会管理的水平．使之制度化、规范化，做到有据、有序、有效、有力；法还可以缓和矛盾与冲突，将纠纷的解决控制在“秩序”的范围以内。总之，法在缓解矛盾、维护社会正常秩序方面有突出的优势。立法可以提供普遍的行为准则以形成统一的秩序．法的实施过程可以将法的秩序要求具体化为行政机关的管理活动和司法活动以实现秩序；法的国家强制力则是抑制违法犯罪行为、实现法律秩序的有效保障。 (六)法协调人与自然的关系，为经济发展与自然环境的和谐提供制度支持市场经济激发了人们创造财富的潜能，在生产力飞速发展的同时，也构成对人类赖以生存的资源和环境的巨大威胁。如何实现人与自然的和谐，使发展经济与自然界能够提供的资源相适应，实现可持续的发展，这是摆在全人类面前的重大课题。对于人口众多、人均资源相对贫乏的中国来说，这一任务更为艰巨。以法律形式规范和调节人与自然的关系，确定可持续发展的基本原则和规范，抑制生产和消费活动中的任意性，制裁破坏资源和环境的违法行为，是实现可持续发展、维护良好生态环境的必要手段。法的上述作用要通过法律调整的机制才能实现。从这个意义上说，当代中国法在建构和谐社会中的作用又具体地表现在法的制定、实施、遵守和法律监督的过程当中。首先，只有加强立法，以科学、公正、完备的法律体系作为保障，才能为建构和谐社会奠定基础和前提。其次，公正、高效的司法是维护公平和公正的社会环境，建构和谐社会的有力保障。再次，广大社会成员自觉守法，政府严格依法办事是建构和谐社会的基本要求和条件。最后，严格的法律监督是保证法的制定、适用和遵守，社会和谐得以真正实现的可靠保障。