中新社 北京3月19日电 题：华侨华人慈善事业何以薪火相传？

——专访清华大学华商研究中心学术委员会副主任邢菁华

中新社 记者 徐文欣

2016年3月16日，十二届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国慈善法》。8年过去，中国慈善事业不断完善，海外华侨华人的慈善事业也有了新变化与新发展。

中华文化如何影响慈善文化发展？华侨华人参与慈善事业的方式、目的发生了哪些转变？日前，清华大学华商研究中心学术委员会副主任邢菁华就此接受 中新社 “东西问”专访，讲述中华慈善文化的发展脉络及海外华侨华人对慈善文化的传承。

现将访谈实录摘要如下：

中新社 记者：中华慈善文化如何影响中国慈善事业的发展？

邢菁华： 从儒家的“仁爱”，到道家的“为善”、佛家的“慈悲”，再到墨家的“兼爱”……慈善是中华文化中不同文化流派的共同内核，慈善文化也以其对和谐的追求成为中华文化的重要组成部分。

近代以来，随着东西方文化的碰撞，慈善文化在观念、制度、组织等方面不断创新。民间慈善力量逐渐兴起，并在慈善救助中发挥重要作用。慈善事业也超越财富的世俗含义，涉及社会责任、乡土情结、民族精神等诸多内容。

中新社 记者：华侨华人参与慈善事业的历程是怎样的？

邢菁华： 华侨华人参与慈善事业历史已久。早在一个多世纪前，海外中国侨民就通过侨汇、投资等方式救济家乡亲人、支持家乡公益事业发展。这种习惯一直持续至今。在2008年汶川地震中，据不完全统计，来自五大洲45个国家和地区的华侨华人及港澳台同胞捐款超过13亿元人民币；为举办北京奥运会，来自105个国家和地区的35万海外华侨华人及港澳台同胞捐款近9.4亿元人民币建设奥运会场馆“水立方”；在北京冬奥会举办前夕，全世界53个国家和地区近3万侨胞共同参与、国内外侨社团和侨资企业鼎力支持，共捐赠约1.6亿元人民币、捐赠藏品6000多件建成华侨冰雪博物馆。

华侨华人不仅惦记祖(籍)国的冷暖安危，而且反哺住在国社会。他们在海外重建文化认同与社会网络，并形成各种社团。以血缘为纽带的宗亲会致力于祭祖、编族谱、建祠堂，并进行调解、救济、兴学办医等活动；以地缘为纽带的同乡会致力于促进同乡之间团结互助，谋求同乡福祉；以业缘为纽带的地域商会力图协助会员发展商业。

“达则兼济天下”，取得成绩的华侨华人担当社会责任，自发组织发展海外华文教育，他们构筑起华文基础教育、职业教育乃至高等教育体系，并形成了自发秩序与自生机制。

中新社 记者：与早先移民相比，华裔新生代的“慈善观”发生了哪些转变？

邢菁华： 慈善文化作为一种观念形态，有着极其深刻的哲学背景和社会因素。从早年侨民成立的“宗亲会”“会馆”等互助组织，到如今现代慈善事业多元化发展，华侨华人的慈善公益事业日渐成熟，捐助形式越来越多元，实现了从实物到资金、再到基金会专项捐款的转变；捐助地域越来越广泛，从祖(籍)国以侨乡为主拓展至辐射全国乃至世界不同区域；捐款领域越来越丰富，从以民生保障为主，拓宽至教育、医疗、突发事件乃至社会创新等各个方面。

在代际更替中，华裔新生代在生活观念、价值取向、行为选择等方面较以往有着明显不同，他们的“慈善观”也发生了转变。

由华裔新生代所组成的新兴慈善社会群体，越来越多地在慈善公益事业中进行各种尝试，慈善信托、公益创投、影响力投资等创新方式方兴未艾。这些尝试与父辈的言传身教有关，也与其自身成长经历和时代变迁有关。

新兴慈善社会群体不仅关注慈善的结果，而且重视慈善项目实施的过程，关心项目后期的运行及发展，他们借助数据、科技、媒体等技术，形成成熟的运作和管理经验，实现效率最大化。与此同时，他们以慈善事业吸纳专业化人才、进行专业化管理，主动积极参与慈善进程，从各自兴趣点出发，找到慈善带来的成就感和满足感。

中新社 记者：当下，华侨华人发展慈善事业有何意义？

邢菁华： 慈善是全世界人类共通的语言，慈善文化渗透在经济和社会发展中。中华慈善文化呈现多元一体的格局，经历了从传统走向现代的过程。

中国长期倡导通过传播慈善文化、发扬慈善精神、弘扬传统美德，践行社会主义核心价值观。中国政府对慈善的重视程度越来越高，海外华侨华人参与慈善的意愿也随之增长。中国国务院侨办启动“侨爱工程”、中国侨联发起中国华侨公益基金会、福建省侨联发起中国第一个省级华侨公益基金会——福建省华侨公益基金会……这些慈善项目大大激发了海外华侨华人参与慈善的积极性。

海外华侨华人在祖(籍)国慷慨捐赠，为建立一个富裕、文明的中国贡献独特力量。他们参与慈善事业，不仅代表着对祖(籍)国的热爱、眷恋之情，也体现了人类向善的精神追求。当下，国际形势跌宕起伏、复杂多变，不稳定因素明显增多，中国的现代慈善事业需要海外华侨华人，尤其是华裔新生代群体长期耕耘。

展望未来，华侨华人投身慈善公益事业，将为推动中国参与全球治理、推动构建人类命运共同体作出更大贡献。(完)

受访者简介：

邢菁华，清华大学华商研究中心学术委员会副主任、研究员，山东大学移民研究所特聘教授，兼任致公党中央海外联络委员会(港澳台联络委员会)委员，致公党北京市委理论研究会副会长，北京市侨联智库专家，首都统战智库联合会委员，北京市人民政协理论与实践研究会委员。主要研究海外华侨华人经济社会等领域，曾在《民族研究》《华侨华人历史研究》《华人研究国际学报》等学术期刊发表论文，出版专著《风月同天：华侨华人行动者网络》等，任《企业史研究(第一辑)》副主编、《“一带一路”沿线华侨华人史话丛书》编委等。

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法律对鼓励社会组织和个人为老年人提供捐助和服务作了哪些规定？

公益事业捐赠法、慈善法、志愿服务条例等法律法规规定了对社会组织和个人为老年人提供捐助和服务的鼓励。 根据公益事业捐赠法的规定，对公益事业捐赠有突出贡献的自然人、法人或者其他组织，由人民政府或者有关部门予以表彰。 捐赠人对于捐赠的公益事业工程项目可以留名纪念。 华侨向境内捐赠的，县级以上人民政府侨务部门可以协助办理有关入境手续，为捐赠人实施捐赠项目提供帮助。 企业、自然人和个体工商户依照法律、行政法规的规定享受个人所得税方面的优惠。 境外向公益性社会团体和公益性非营利的事业单位捐赠的用于公益事业的物资，依照法律、行政法规的规定减征或者免征进口关税和进口环节的增值税。 对于捐赠的工程项目，当地人民政府应当给予支持和优惠。 根据慈善法的规定，自然人、法人和其他组织捐赠财产用于慈善活动的，依法享受税收优惠。 企业慈善捐赠支出超过法律规定的准予在计算企业所得税应纳税所得额时当年扣除的部分，允许结转以后三年内在计算应纳税所得额时扣除。 境外捐赠用于慈善活动的物资，依法减征或者免征进口关税和进口环节增值税。 经受益人同意，捐赠人对其捐赠的慈善项目可以冠名纪念，法律法规规定需要批准的，从其规定。 国家建立慈善表彰制度，对在慈善事业发展中做出突出贡献的自然人、法人和其他组织，由县级以上人民政府或者有关部门予以表彰。 根据《志愿服务条例》的规定，国家鼓励企业事业单位、基层群众性自治组织和其他组织为开展志愿服务提供场所和其他便利条件。 学校、家庭和社会应当培养青少年的志愿服务意识和能力。 高等学校、中等职业学校可以将学生参与志愿服务活动纳入实践学分管理。 各级人民政府及其有关部门可以依法通过购买服务等方式，支持志愿服务运营管理。 自然人、法人和其他组织捐赠财产用于志愿服务的，依法享受税收优惠。 对在志愿服务事业发展中做出突出贡献的志愿者、志愿服务组织予以表彰、奖励。 国家鼓励企业和其他组织在同等条件下优先招用有良好志愿服务记录的志愿者。 公务员考录、事业单位招聘可以将志愿服务情况纳入考察内容。 县级以上地方人民政府可以根据实际情况采取措施，鼓励公共服务机构等对有良好志愿服务记录的志愿者给予优待。

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